奋进强国路 阔步新征程｜富裕县 全力提升“民生温度” 托起群众“稳稳的幸福”

医疗、就业、教育、城建……简单的词语背后所蕴含的，是关乎千家万户的民生。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

近年来，富裕县始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，采取了一系列惠民生、暖民心的举措，民生保障底线兜得更牢更实，基本公共服务更为优质均衡，人民群众生活更加殷实富足，托起了富裕人民“稳稳的幸福”。

织密织牢社保网增进群众福祉

在浙江省岱山县务工的富裕镇繁荣村脱贫户张某成，因病在家康复休养，在一次对困难群众的全面排查中，富裕县民政局工作人员发现他的医疗费用花费金额较大，身体残疾且后续需要长期治疗，便立即牵头，协调富裕镇、县残联、农业农村局、卫健局、纪检委等部门召开联席会议，经会商决定在残疾认定前为张某成一家通过“一事一议”方式办理低保，并且在当月纳入低保范围，降低了因病返贫的风险，保障其一家基本生活和医疗救治。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是兜底性、基础性工作。为帮扶困难群体，富裕县加大了临时救助力度，对于特殊急难情形，采取“个人信用承诺+多部门联席会议协商”的方式进行容缺审批，实行先行容缺救助，提高社会救助效率。今年以来，共实施临时救助738人次、发放临时救助金128.7万元，核发保障困难对象16442人的5638.1万元救助资金。

为“兜”住最困难群体，该县坚持运用“大数据+网格化+铁脚板”的方式，加强与省市民政部门及县乡村振兴、医保、残联等行业部门信息比对，建立低收入人口预警、防返贫预警等五类信息台账，推行12345社会救助工作举措，加快形成“信息筛查+服务”的救助模式，主动上门将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，切实做到兜底保障“全覆盖”。

作为2024年城乡低收入人口常态化帮扶和防返贫帮扶政策衔接并轨国家级试点县，在转变救助方式的同时，该县还不断完善社会救助体系，大力推行“社会组织+”“慈善+”“社会工作+”“志愿服务+”等民政业务融合发展模式，积极探索政府救助与慈善帮扶有效衔接，将全县9个民间公益慈善组织编织成一个慈善网，筹措价值3万余元的各类生活物资，救助困难群众500余人，用细针密线织好社会保障网。

提升医疗服务擦亮健康底色

从简陋的医疗环境到完善的医院大楼，从落后的医疗仪器到先进设备，从看病难、看病贵到就近看病、全民医保……富裕县始终把人民健康放在优先发展的战略地位，深化医卫改革，优化健康服务，持续增进群众健康福祉，卫生健康服务保障能力不断增强，“健康富裕”建设稳步推进。

“前些年，家人一生病，都是跑到哈尔滨的大医院住院治疗。现在好了，县里的医院定期就有省级专家名医坐诊，而且医保报销比例高，省钱、省事、省心！”说起富裕县医疗改革带来的好处，富裕镇五一村的张新建老人特别高兴。

搭建县域医共体，让群众在家门口就医也有专家“知心人”。富裕县扎实推进城市医联体、紧密型县域医共体建设，推动医疗资源提质扩容和优化布局，促进医共体牵头单位优质资源的下沉，与齐齐哈尔市第一医院、市中医院签订“包县”帮扶协议，与北京三博医院、省农垦总医院、哈医大附属肿瘤医院等开展派驻专家坐诊、临床带教、远程会诊等一系列项目，并与哈医大附属肿瘤医院共同组建医疗队，开展“健康富裕行”肿瘤筛查义诊活动，服务覆盖塔哈镇、龙安桥镇等5个乡镇290余名村民，把大医院“开”到家门口，为群众提供更加优质高效的医疗服务。

同时，高标准建成医养结合中心并对外开放，派出资质医师和专业护理团队常驻，提供优质服务；设立了108家村级医保服务站，实现以县医保服务中心为龙头、乡镇社区综合服务大厅医保窗口为骨干、村级医保服务站为网底的县、乡、村三级医保服务网络全覆盖；积极开展公共卫生服务项目，为全县16368位老年人完成免费体检；组织家庭医生对全县11200家25667名脱贫人口进行入户、核实、签约、随访、宣传全覆盖；加速推进智慧医院建设，提升患者就医体验，提升基层医疗服务能力，惠及患者25万余人次。

多措并举促就业筑牢民生之本

惠民生，就业是永恒话题；谈幸福，就业是底气基础。今年新春伊始，“春风行动”“就业援助月”等活动“接力赛跑”，持续释放出全力以赴稳就业、扩岗位、保民生的明确信号和坚定信心。

“我看孩子空闲时没事干想找点活，鑫鑫社区这个‘妈妈岗’零工招聘真是太及时了，缓解了我带娃期间的焦虑，我利用闲暇时间过来干活，带娃上班两不误。”宝妈张媛说。有了收入还能兼顾家庭，张媛觉得生活越来越有奔头了。

日前，富裕县举办“妈妈岗”零工人员专场招聘会，吸引了300多名妇女前来求职。该县还通过就业创业政策宣传、职业指导等措施持续创新就业服务形式，为扩大就业渠道、缓解就业压力发挥积极作用。

零工招聘仅是富裕县近年来多举措推进稳就业保就业工作的一个缩影。今年以来，富裕县深入实施就业优先战略，依托就业服务平台，不断创新促就业工作方法，努力实现更加充分更高质量就业。在推进示范项目建设方面，推进“强基提质”五大行动，建成零工市场1个、零工驿站4个。在优化公共就业服务方面，富裕县建设完善人力资源供给库、稳岗就业政策库、企业用工需求库，举办人才交流会等专项活动。截至目前，全县线上线下招聘活动共举办34场，累计发布岗位2000余个，实现达成就业意向281人。为脱贫劳动力、农村转移就业劳动者、失业人员等就业重点群体开展职业技能培训覆盖1223人。新增发放创业担保贷款978.5万元，扶持68人创业，带动70人就业。

在做好救助、医疗、就业等民生保障的同时，富裕县聚焦群众关心关切的小问题、小麻烦，持续加大民生工作力度，集中力量办好教育教学质量提升、精心呵护“一老一小”、老旧小区改造、城市功能品质提升等民生实事。一件件民生实事深入人心，一个个民生项目落地生根，一项项惠民举措接连出台，富裕县书写出一份浓墨重彩、厚实沉甸的“民生答卷”。

百尺竿头思更进，策马扬鞭再奋蹄。做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。富裕县将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，始终把人民“急难愁盼”放在心上，让一项又一项民生新政顺民意而至，让一件又一件民生实事合民愿落地，不断续写人民群众美好生活新答卷。

来源：黑龙江日报（记者吴利红）