8人容错免责 激励改革创新担当作为

为服务保障全市重点项目建设，为党员干部在深入推进重点项目建设工作中敢闯敢试提供保障，今年4月，哈尔滨市制订出台《重点项目建设容错纠错免（减）责实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。记者从哈尔滨市相关部门了解到，截至目前，哈市已容错免责8人，“敢为、善为、有为”在党员干部中蔚然成风。

当前，哈市正处在千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加速集聚期，哈尔滨市委把招商引资和项目建设作为“一号工程”。“项目建设最需要实干和创新，最考验党员干部的担当和责任。如果党员干部畏首畏尾，势必助长躺平之风，使项目建设迟滞，阻碍经济社会发展。研究制定《细则》，就是释放为担当者担当、为负责者负责的强烈信号，推动党员干部心无旁骛抓项目、一心一意谋发展。”参与《细则》制订的哈尔滨市纪委监委工作人员说。

据了解，《细则》中明确了党员干部、公职人员在服务、保障、推进重点项目建设工作中，履职尽责后因不可抗力、难以预见等因素造成的损失或者后果，不予追责的3个条件；因改革创新、先行先试出现失误错误，可以容错免（减）责的7种情形；为抢抓时机主动担当，出现失误错误，可以容错免（减）责的8种情形。可容之错，既包括决策执行中出现的失误错误，也包括造成的损失影响；鼓励之为，既包括推动发展、破解难题的创新突破，急难险重面前的揽责涉险、临机决断，也包括在日常工作中，为提升效能，方便企业、群众办事的主动多快一步、主动多帮一把。

《细则》还将容错机制融入、嵌入监督执纪执法全过程、各方面，容错机制启动也由原来的问责调查或者立案审查调查阶段，前移至日常监督、问题线索处置阶段，应容尽容、能容早容，充分保护党员干部、公职人员干事创业积极性。为严防“容错”变“纵错”，正确落实全面从严、越往后越严的要求，《细则》按照容纠并举原则，对精准识错、从严纠错、责任监督作出具体规定，具体列明政绩观错位、违反中央八项规定精神等6种不予容错情形。

《细则》的出台，进一步释放了激励改革创新、担当作为的鲜明信号，不仅让敢想敢干的干部放下包袱、轻装上阵，增强改革攻坚、干事创业的积极性，还有效消除了妨碍干部担当作为的各种因素，为党员干部干事创业、担当作为提供有力保障。

来源：黑龙江日报（记者马智博）