让绿色成为高质量发展最亮丽底色

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化生态文明体制改革作出系统部署，强调要加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。“三库+碳库”理念与绿水青山就是金山银山理念一脉相承。

35年来，宁德实现了“荒山变绿山”的美丽蝶变和“青山变金山”的发展跃升。当然也要看到还存在一些不足。一方面，绿化造林空间不足，林分结构不尽合理，林业数字化改革亟需推进；另一方面，林业三产融合度不高，集体林权制度改革有待深化，林业金融产品与服务创新不足。新征程上，宁德要持续推动“三库+碳库”理念走深走实，让绿色成为宁德高质量发展最亮丽的底色。

科学开展森林可持续经营。大力实施森林生态系统保护修复、沿海防护林体系建设、松林与桉树改造提升，加强野生动植物及其栖息地保护修复，着力开展森林城市建设。深入实施森林质量精准提升工程，加大国家储备林、丰产竹林等建设，加强森林抚育、封山育林和退化林分修复，不断提高林地生产力和森林资源质量。

全面提升林业科技支撑水平。利用新一代信息技术，建立天空地“一体化”的林业资源立体感知体系和智慧林业监测监管信息平台，提升林业资源监管、林业资源保护等领域的智慧应用水平。加大林业科技合作投入，推进现代林业科技园区建设，强化林木种苗、林产工业等重大关键技术攻关，加快突破产业和区域发展技术瓶颈。构建专业队伍，深入基层一线合作研发新技术、培育新品种，加快先进适用技术推广应用和成果转移转化，培养当地林技骨干。

积极拓宽森林生态产品价值实现路径。继续推进重点生态区位商品林赎买、租赁、改造提升等改革。健全森林生态补偿机制，稳步提高生态公益林补偿、天然林停伐管护补助标准。探索建立森林生态环境损害赔偿制度。在保护森林资源和生态前提下，大力推进竹业、花卉苗木、生态旅游等富民产业，加大区域公用品牌培育力度。鼓励国有林场与农村集体经济组织和农户通过合作、托管、租赁等形式开展联合经营，提升整体经营效益。

持续加大林业金融改革创新力度。激励引导金融机构探索推出“国家储备林+特色经济林”“国家储备林+林下经济”等金融产品，探索推进花卉设施、林业经营收益权等抵质押贷款，探索推出基于碳汇权益的绿色信贷产品。鼓励金融机构发行林业金融债券，支持符合条件的林业企业出资设立林业产业投资基金和发行短期融资券、中期票据、资产支持证券，支持符合条件的林业企业上市、挂牌融资和再融资。

来源：新华网