上海推出千亿元贴息政策 引导社会资本投向新基建领域

3月19日，上海市发展和改革委员会等部门联合印发《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见(2024年版)》(以下简称《指导意见》)，进一步放大财政资金杠杆作用，鼓励和引导社会资金加大投入，滚动推进实施新型基础设施建设(以下简称“新基建”)项目。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，《指导意见》所推出的贴息政策，将有效降低社会主体贷款融资成本，带动更多社会资本投资新基建，走在了全国前列，一定程度上可起到示范引领作用。

《指导意见》鼓励合作银行建立上海市新基建优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持新网络、新算力、新数据、新设施、新终端五大领域。其中包含工业互联网、区块链设施、智算设施、智能网联汽车设施等广受关注的新基建代表性领域。

“《指导意见》聚焦支持五大新基建领域，通过提供贴息，降低了新基建项目的融资成本，有助于增强社会资金投资于此类项目的意愿。”中航证券首席经济学家董忠云对记者表示，完善上述领域的基础设施是推动我国科技创新的关键步骤，是推动新质生产力发展的必然要求。《指导意见》通过吸引更多社会资本投入新基建，为新质生产力的产生和发展提供强大的金融支持。

《指导意见》进一步优化了当地新基建优惠利率贷款和贴息补助条件，为各地撬动社会资本、扩大有效投资提供了一定参考。

董忠云表示，全国范围内可以参照上海的实践模式，通过制定具体的贴息政策或其他符合各地实际情况的金融支持政策，降低相关企业的融资成本，引导金融资源向相关领域聚集。